Наследование материнского капитала

Условия получения дополнительной поддержки от государства (материнского капитала) указаны в статье 3 Федерального закона 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 23.05.2015) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Согласно ей, обязательными условиями становятся: российское гражданство матери (усыновителя), усыновление или рождение второго ребенка с 1.01.2007 г., рождение или усыновление третьего и последующих детей в указанный период, если ранее она не воспользовалась правом на получение материнского капитала.

Материнский капитал не может быть получен наличными деньгами. В случае его получения денежные средства могут быть использованы на следующие цели:

  • улучшение условий проживания;
  • на оплату образования для ребенка;
  • на покрытие кредитов и задолженностей по ипотечным взносам;
  • в целях увеличения накопительной части пенсии матери (усыновителя).

Лица, имеющие право наследовать материнский капитал

Статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 23.05.2015) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» определен перечень лиц, которые могут получить материнский капитал. При этом обязательным условием является наличие у ребенка и его родителя (усыновителя) гражданства Российской Федерации (РФ). В число указанных лиц входят:

  • женщины, родившие либо усыновившие второго ребенка после 31 декабря 2006 года;
  • женщины, родившие либо усыновившие третьего или следующих за ним детей после 31 декабря 2006 года в случае, если до того она не реализовала право на получение маткапитала;
  • мужчины, усыновившие после 1 января 2007 года второго либо последующих детей и ранее не реализовавшие право на получение материнского (семейного) капитала.
Отец или усыновитель ребенка может получить права на дополнительную господдержку в случае смерти женщин, указанных выше, лишения ее родительских прав или отмены усыновления. При этом гражданство мужчины не имеет значения.

У отца или усыновителя не возникает права на получение маткапитала, если он приходится отчимом другого ребенка (первого, в случае если речь идет о двух детях, второго — если о трех, и т.д.). Также он не получает эти права, если ребенок был признан оставшимся без родительского попечения.

На основании п. 2 ст. 7 указанного закона, дети, находящиеся без попечения родителей и проживающие в частных или госучреждения для сирот и детей, оставшихся без попечительства, вправе самостоятельно распоряжаться материнским капиталом. Право может быть реализовано после достижения совершеннолетия или получения полной дееспособности (например, при вступлении в брак до 18 лет).

Согласно п. 1 этой статьи, для распоряжения средствами маткапитала лица, указанные в статье 3 Федерального закона 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 23.05.2015) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», должны получить соответствующий сертификат. В поданном ими заявлении указываются цели, на которые граждане желают потратить средства или их часть. В качестве такой цели могут выступать:

  • оплата образования для детей (ребенка);
  • улучшение условий проживания;
  • увеличение накопительной части пенсии для женщин, имеющих право на получение материнского капитала;
  • оплата ипотечных займов, кредитов на приобретение или строительство жилья.

Условия наследования материнского капитала

Материнский капитал нельзя наследовать как не принадлежащий родителям или усыновителям ребенка. Выделяемые государством средства могут быть потрачены только на цели, обозначенные в статье 7 Федерального закона 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 23.05.2015) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», без возможности обналичить их для использования на другие нужды.

Получение мужчиной прав на господдержку в случае смерти матери ребенка или ее лишения родительских прав не приравнивается к наследованию. Ребенок, воспитывавшийся в учреждении для детей-сирот, и получивший право на приобретение материнского капитала, принимает его не в качестве наследства от родителей или усыновителей.

Срок, в течение которого может быть оформлено наследование маткапитала

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 23.05.2015) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», лица, имеющие право на распоряжение средствами маткапитала должны подать заявление с указанием цели, на которую будут потрачены эти средства. Заявление подается не ранее, чем через три года после рождения ребенка. Исключением является случай, указанный в п. 6.1 статьи 7.

Ребенок, воспитывавшийся в учреждениях для детей, оставшихся без родительского попечения, и детей-сирот, может подать соответствующее заявление после достижения совершеннолетия. Если полная дееспособность наступает раньше 18 лет, средства могут быть получены раньше.

Согласно п. 6.1 ст. 7, заявление о распоряжении семейным капиталом может быть подано в любой срок после рождения или усыновления ребенка. Это возможно в следующих случаях:

  • при необходимости выплат первоначального взноса по кредитам на приобретение или строительство жилья;
  • для погашения долга по указанным взносам или кредитам.

Порядок рассмотрения поданного ранее заявления о распоряжении семейным капиталом рассмотрен в статье 8 данного Федерального закона.

  • Поданное в органы ПФР заявление рассматривается в течение месяца со дня его получения. Решение по запросу выносится после его рассмотрения и изучения приложенных документов.
  • После вынесения положительного или отрицательного решения по вопросу в течение пяти дней гражданину, подавшему заявление, направляется ответ. При подаче документов через МФЦ (многофункциональный центр) ответ направляется в него.

Процедура наследования материнского капитала

Для получения сертификата на семейный капитал лица, имеющие право на это, должны обратиться в орган Пенсионного Фонда РФ или один из МФЦ, подав заявление с приложенными к нему документами. Представители ПФР могут истребовать дополнительные документы и проверить достоверность предоставленных данных. Ответ на заявление отправлен в течение 36 дней после подачи заявления.

Порядок обращения за получением сертификата

Статья 5 Федерального закона 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 23.05.2015) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» содержит правила и условия получения сертификата на маткапитал.

  • Граждане, имеющие право на получение сертификата, доверенные лица, представители несовершеннолетнего ребенка, при соблюдении условий статьи 3, должны подать заявление с приложенными к нему документами. Сделать это можно через многофункциональный центр или территориальный орган ПФР.
  • Сотрудниками ПФР могут быть запрошены документы, которые нужны для вынесения решения относительно поданного запроса. В том числе ими проверяется достоверность указанных ранее данных. Для этого следует обращение в госорганы, органы местного самоуправления и другие организации.
  • Правила подачи заявления, выдачи сертификата и форма самого документа устанавливаются уполномоченным Правительством РФ органом исполнительной власти.
  • Решение относительно поданного гражданином запроса принимается в течение месяца после получения заявления.
  • Ответ с решением представителя ПФР отправляется гражданину в течение пяти дней после его вынесения.
  • Заявитель несет ответственность за предоставленные сведения согласно действующему законодательству РФ.
  • Полученный ранее сертификат передается ребенку после достижения им совершеннолетнего возраста или получения полной дееспособности.

На основании пункта 6 данной статьи, отказ в выдаче сертификата может последовать в случае:

  • предоставления ложных сведений;
  • исчезновения прав на господдержку, связанного с полной реализацией средств семейного капитала;
  • отсутствием прав на получение материнского капитала;
  • исчезновения прав на господдержку в случаях, описанных в статье 3 указанного закона.

Необходимые документы

Перечень документов, необходимых для получения сертификата, включает в себя:

  • копии паспортов лиц, имеющих право на получение материнского капитала;
  • свидетельство о рождении всех детей в семье (в случае усыновления — документы об усыновлении);
  • свидетельство о рождении самого заявителя;
  • пенсионное свидетельство;
  • документ о заключении брака;
  • документы, подтверждающие гражданство РФ матери (или усыновительницы) и ребенка.
Пример
Сын гражданки Ивановых родился 15 сентября 2008 года. На тот момент у него было два старших брата, рожденных до 2007 года. В связи с этим мать ребенка, гражданка Российской Федерации, получила право на дополнительную помощь от государства. В 2012 году гражданка Иванова вышла замуж за гражданина Украины, а год спустя она скончалась, не успев подать в ПФР заявление на выдачу сертификата о праве на получение материнского капитала.

Супруг умершей, не оформивший к тому времени гражданство России, смог подать заявление на получение сертификата. В дальнейшем полученные от государства деньги были потрачены на улучшение жилищных условий, в которых проживала семья.

Заключение

При рождении или усыновлении второго, третьего и последующих детей родители (усыновители) имеют право на получение материнского капитала. Он может быть потрачен на оплату обучения для ребенка, улучшение жилищных условий или увеличение накопительной части пенсии матери.

Обязательным условием является гражданство РФ у матери (усыновителя) и ребенка. Мужчина, получивший право на получение маткапитала вследствие лишения матери (усыновителя) родительских прав или ее смерти, может иметь любое гражданство. Если ребенок при соблюдении условий получения господдержки, воспитывался в детском доме, он реализует свои права после признания его полной дееспособности, в том числе до 18-летия.

Родители (опекуны, усыновители) ребенка могут подать заявление о получении сертификата через три года после рождения ребенка или позже.


Вопрос
Три года назад мы с супругом усыновили ребенка. Он унаследовал половину материнского капитала от матери, умершей до этого. Вторая половина досталась его брату. В региональном ПФ мне объяснили, что деньги я смогу использовать на учебу ребенка или улучшение его условий жизни. В ПФ по месту жительства сумму выдавать отказались.
Ответ
Часть материнского капитала не переходит по наследству. Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г., в случае смерти матери эти деньги переходят к отцу ребенка, а при его отсутствии — самому чаду. Вы не сможете ими воспользоваться. Ребенок получит право на использование части капитала после достижения совершеннолетия.

Вопрос
Полтора года назад умер бывший муж. Имущества у него не было, остался только накопительный пенсионный счет в фонде. Я его, не подумав, оформила на несовершеннолетнюю дочку. Хотя уже тогда знала, что у бывшего множество долгов по кредитам. Мне теперь придется погашать его задолженности как законному представителю ребенка?
Ответ
Если кредиторы предъявят вам требования по уплате долгов, то действительно, вы должны будете их возвращать. Но в рамках стоимости имущества, полученного после наследодателя (то есть в пределах суммы на накопительном счете).
+ +